“微臣提议，陛下可以借着大唐纪念碑建成的机会，将云中都督府和河东道北部的大量荒地、草原赏赐给功臣，并且参照南洋水稻种植推广的政策，给予所有愿意去云中都督府和河东道北部州府的百姓一百亩永业田，并免除三年的税负。”
李宽没有直接说自己是怎么样让草原长治久安，而是一步一步的将自己的提议说出来。
“云中都督府那个地方，朕就算是给每个功臣赏赐几万亩地，又有什么意义？有谁会真的去到那里呢？”
李世民听了李宽的话，不由得有点失望。
移民充边，这不是什么很有创新的意见，早在几百上千年前，就有很多朝代这么做了。
真要是那么容易做，就不会到现在都还没有解决草原问题了。
“陛下，单纯的赏赐几万亩地给功臣，自然是没有人感兴趣，毕竟云中都督府那种地方，一望无际的都是草原，根本就是那些胡人的天下，普通人家去了，连性命能不能保住都两说。而产生的收益却是非常微小，可谓是得不偿失。”
“你既然知道，那还提这样的建议干什么？你是觉得朕整天都跟你一样闲着没事做吗？”
李世民不满的瞪了李宽一眼。
“投入和产出不成比例，所以以前的移民充边也好，赏赐功臣边疆的土地也好，都没有真正解决边疆稳定的问题。可是，如果边疆的土地产出远超长安城，勋贵功臣也好，普通百姓也好，都能得到大量的好处的话，那情况还会这样吗？”
看到李世民仍然面无表情的模样，李宽只好接着说下去。
“这几年，长安城中，不少勋贵都通过开始作坊，或者拓展贸易，挣了不少钱。这些钱啊，如果有百分之五十的利润，它就会铤而走险，如果有百分之百的利润，它就敢践踏人间一切法律，如果有百分之三百的利润，它就敢犯下任何罪行，甚至冒着被砍头的危险。要让勋贵富商们把这些年挣的钱财投入到边疆地区，其实也没有那么难，前提是能够让他们挣到更多的钱。”
虽然对李宽张口闭口钱钱钱的有点反感，不过李世民还是点了点头，认可了李宽的说话。
“以前，云中都督府的那些地，只能用来放牧，而我们唐人并不是很擅长放牧，再加上安全没有保障，所以这些地，哪怕是赏赐给大家了，也没有人会真的派家里人去经营，普通百姓就更加不愿意了。但是，如今的局面已经不同了，短时间内，至少河东道北部是非常安全的。”
李世民：“单凭这个应该不足以让大家将精力花在边疆地区。”
“当然，没有足够的利益，再安全也没有人去的。不过，如果在那边种植一亩地，收益是关中地区的十倍的话，那还有没有人去呢？”
“十倍？”李世民瞪大了眼睛，“棉
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