区别？
如果不想下面的官员如此，他就派出官员相互制衡。于是他发现他养不起庞大的官僚集团了。
毕竟蒙古产出薄弱。一场天灾，就要南下劫掠才能生产。他又增加了这么多的脱产者，凭借草原上薄弱的经济怎么养得起啊？
而且他即便能勉强养起这个庞大的官僚体系，但是内部的互相制衡之下。就会影响到对外的战斗力。那时候的蒙古人的战力比腐败过的明军，估计也强不了多少。
总之，一句话。蒙古这么多大汗，也不是没有人杰的。最后还是选择了这种政治制度，不是他们见识不足。而且其中愚者根本不晓得其中奥妙，只是自己没有能力改变而已，其中贤者有能力改变，却知道其中奥妙，知道在草原上行汉制，不过是一个画饼而已。
而辛爱的政治水平，是不足以堪破其中的道理。
于是他听了张惠的话，就好像刘备听了诸葛亮的隆中对。只觉得他未来几十年，该做什么已经毫无疑问了。
辛爱按下自己这内心中的激动，将远景计划先放下，说道：“其实，国师也对我说过这样的话。”
张惠心中对萧芹闪过一丝杀意。
张惠敢说这样的计划，是他被周梦臣说服了说透了。他知道，他而今越是卖力的让辛爱实行大一统之制，就是让辛爱往死路上小跑快进。蒙古内乱的可能性就越大。至于会是什么样的内乱。张惠一时间也猜不到，但是一定是会有内乱的。这是毋庸置疑的。
但是萧芹可没有这个认识。
“果然是狗汉奸。”张惠微笑的想道，随即轻轻一笑说道：“如此英雄所见略同。”
辛爱冷冷的说道：“他可没有说编户齐民。任命官员？”
张惠刚刚不敢说萧芹的坏话，是担心辛爱的态度，而今听辛爱的话，毫不犹豫的落井下石，叹息一声，说道：“可惜心术不正啊。”
辛爱说道：“此话怎讲？”
张惠说道：“大汗没有想到吗？如果怎么做算人丁，其实草原上第一大部，不是蒙古六万户，而是白莲教。”
虽然达延汗当年分封的蒙古六万户，而今人丁兴旺，早已不是只有万户了。但是有没有白莲教拥有的人丁多，这也是没有算过的。嗯？以草原的治理水平，估计也是永远算不出来的。
张惠这一句话，正中辛爱的疑心处。
辛爱没有说话，但是脸色变得难看了。
“大汗。”外面忽然有一个侍卫说道：“国师已经在外面等了半个时辰了，是不是见一见？”
辛爱脸色更加难看，正要发作。张惠立即上前低声说道：“大汗，小不忍则乱大谋。且看国师要说些什么吧。”
辛爱深吸一口气，让自己的表情变得平缓，说道：“去请国师过来吧。”
片刻之后，萧芹过来了。
萧芹进了帐篷之中，忍不住跺跺脚。他在
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