他对于土木工程之事并不在行，去了工地也只是添乱，所以这具体营建之事就交给宇文恺和封伦负责，越国公只需调拨钱粮人手即可。”
“再比如上次你经历过的代州攻防战，那李景知道手下的冯孝慈、吕玉和候莫陈义这三人各有所长，有的能征善战，有的防守如铜墙铁壁，有的善于修城墙和工事，就放心地给这三人放权，自己只是稳坐城内，居中调度，这就是放权。”
“行满，你要知道，没有人是可以行行精通的，多数人只是精于一两样，为官者，需要学会分权放权，而不是事事亲为，这样到了最后你只会劳心劳力，还会把事情给办砸。”
王世充听得不住点头，正色道：“多谢弘大，那你看哪些权是可以放的，哪些是不可放的呢？”
裴世矩沉吟了一下，说道：“你的专长在于行军作战，那郢州处于汉水之上，周围多山，多有獠人混居，其中不乏一些占山为王，不听号令之徒，你到任后可以杀鸡儆猴，剿灭几处顽匪，以立军威，所以到时候郢州的府兵要牢牢抓在手上，跟那里的骠骑将军和车骑将军一定要搞好关系。”
“至于每年找男丁服役，让各县上交税赋，劝课农桑，组织生产这些事，非你所长，到时候可以交给属下的郡丞去办。”
“只是记得在税赋上要多些心眼，不能让人不贪，也不能让他们贪得太狠了！”
王世充听到这里有些迷糊了，道：“这又是什么意思呢？要么就让他贪，要么就不贪啊，为何还要网开一面呢？”
裴世矩笑了笑，道：“刚才不是说了么，县令的俸禄不过六七百石，眼下四海承平，粮食也是连年丰收，一石米不过一百钱左右，县令一年才七万钱，你觉得够养活多少人？以前杨玄感在大兴玩的时候一次在马场就可以送给那个场主五万钱，快赶上一个县令大半年的收入了。”
“行满，你既然问到这里，我也就给你算个帐，县衙以内，知县、县丞、主薄这三个是九品以内的流内官，是朝廷正式发给俸禄的，除此之外，县衙里日常办公的也有兵、刑、工、吏、户、礼这六房，每房有典吏一人。”
“此外还有收发文件的签押房，管理县中银钱出入的库房，负责审案时记录口供和签押的招房，管理粮仓的仓房，关押犯人的牢房，给县衙上下做饭的厨房。”
“光是这些普通的机构，每房里都要有一两个管事的，四五个办事的，加上三班捕快，皂隶衙役这总有一两百号人，这些都是流外官，没有正式的俸禄。玄感，你算算吧，是不是一个县令的俸禄得养这几百人？你如果让他不去贪点朝廷的税钱，他只会狠命地去盘剥百姓，到时候就会激起民变了。”
王世充点了点头：“确实是这么个道理。几百
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