好！有了这些数据，来年粮赋最少能多一倍。咱们要趁热打铁，立刻将秦律十八部发放下去，派律曹的官吏在各城城门口反复宣讲，回答百姓的提问。各乡、亭、里的啬夫、游徼、三老、里正、里监都要向亭长学习大秦律令，一个月后全面推行秦法。”黑山命令道。
“诺！下官立刻布置下去！”郦食其应道。
陈平看着各郡县送上来的资料，皱了皱眉头说道：“侯爷，从这些报告来看，各郡县有地的百姓不到五成，这五成百姓中，地不足十亩的占了八成。有意思的是地有千亩以上的大地主豪绅田姓占了九成。也就是说，有一半的百姓靠租种田氏的过日子。而齐王健降秦前有约在先，不迁齐地富户、贵族，不没收土地、财产。按秦律，官田三成赋，私田半赋。这齐地四郡的税赋还是有一半要落入田氏的手里啊！”
“只要我们先把秦法普及下去，没有了特权依仗的贵族就不是贵族了，顶多就是一富户！对付为富不仁的富户，总比对付颇受百姓爱戴的贵族容易多了！”黑山胸有成竹地笑道。
临淄王城门外有个广场，齐威王时在广场上设立登闻鼓，只要平民百姓敲响登闻鼓就可以见到国君，诉说国府施政的不足之处，意见被采纳便有相应的奖励，到齐王田地时，登闻鼓进言制就被废止了。但是这个广场和鼓就成了百姓议论国政的地方，每每有鼓声响起，周围的百姓便聚集过来，聆听击鼓者慷慨激昂的议论时政。齐国降秦后，秦法严禁百姓在公共场合议论官府的政策，听者罚二盾，言者城旦舂，意思是听的人罚两块盾牌，参与议论的男的罚修城女的为官府舂米。从此这个广场再也没有百姓士子来高淡阔论了。
今天早晨，久违的登闻鼓竟然“咚咚咚”敲响，不一会儿广场便人山人海。原来是律曹官吏在此击鼓，宣读大秦律法。
十里香离广场只有二里地，黑山和陈平也随着人群，来到广场中间，听官吏们宣读大秦律法。
为了让百姓们听懂法律内容，秦吏念完律令便用白话文解释：“春天二月始，不准到山林中砍伐木材，不准堵塞水道，不到夏季，不准烧草作为肥料，不准砍伐刚发芽的植物，或捉取幼兽、卵，不准……毒杀鱼鳖，不准设置捕捉鸟兽的陷井和网，到七月才解除禁令。因死亡而需要伐木制造棺椁的不受季节限制。居邑靠近牛马的皂和其它禁苑的，幼兽繁殖时不准带着狗去狩猎。百姓的狗进入禁苑或是别人的院子，不准打死打伤;如追兽和捕兽的要打死。在专门设置的警戒的地方打死的狗要完整上缴官府，其它禁苑打死的，可以吃掉狗肉但要上缴狗皮。”
“在自家
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