鉴于如今中枢需要大规模扩充中下级官员，因此陈元康建言将官员数量庞大的尚书省搬迁到台城以外，各部衙门分散布置。而中书省和门下省则继续保留在台城以内。

　　这份奏折里面没有说如何处置极为要害的中枢机构：御史台。看起来，所谓三省六部制，里面有个重大缺陷，就是对于地方上的政令执行，没有明确的管理细则。

　　而门下省执行力有限，只能在政令下达前纠错，一旦政令下达到地方州郡，就无法追责与监察了。不过话说回来，陈元康虽然是刘益守的亲信，可他目前不过是担任位高权重的尚书令。

　　很多事情，还真轮不到他指手画脚，特别是地方政令执行的相关事宜。

　　陈元康的上书就如同在池塘里扔下一颗大石头，瞬间激起千层浪。他说的那些弯弯绕绕的，中枢朝臣们根本就不关心。

　　真正的杀招，只在于奏折当中不起眼的三个字：议政堂！

　　他们很明白，在皇帝与三省之间设置一个“议政堂”，而皇帝根本没有权力去参加议政，这便是典型的抢班夺权。

　　而且是在政治制度上，不加掩饰，明目张胆的抢班夺权！

　　陛下你要说什么，下达什么政令都无所谓，但议政堂的大老板会出手，你的政令不可能不“过审”就出皇宫，希望你不要自取其辱。

　　这不是我刘某人在故意恶心陛下，而是国家制度如此，希望陛下不要再蹦跶了！

　　简单点说，就是把刘益守如今权势熏天一般的所作所为彻底合法化！

　　以人设庙，量体裁衣。因为有刘益守这样政治军事一把抓的强人权臣，因此就设一个“议政堂”作为合法化外衣，套在刘益守身上。

　　要不然，吴王毕竟也只是地方藩王，说白了，跟萧绎之流的地位并无本质差别，这么玩也为将来可能出现的动乱埋下了伏笔。

　　终究一句话，藩王老是干涉中枢朝局，影响也不太好，吃相太难看了！

　　得知刘益守那帮人的企图后，侍中贺琛气得浑身发抖，连夜写奏折上书萧欢，说陈元康所言，皆为妖孽祸国之举，万万不可执行！

　　不说是为了皇权，如果真的执行，连“侍中”这个职务都被取消，连虚职都不是了。到时候贺琛估计得直接失业回家种地了。

　　然而，他的反对并没有什么卵用，陈元康所上奏折，在经过大朝会的激烈争论后，所有核心主张都得以保留了下来。

　　只是留了个尾巴，请群臣们集思广益，商量御史台的机构构成与权力分配。以及地方上的官僚制度改革。

　　这些议题，都将在今年内完成。

　　而刘益守亲自上书建言：自明年起，改年号为“洪武”，以彰显武德。正式将北伐魏国，还于旧都，一统天下的相关事项作为国家长期目标，提上日程。

　　这个长期目标，又会分为很多的

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