治的基础，皇权不下县的说法大行其道。

　　刘襄不玩这一套，他也玩不了。

　　他在乡里建民兵团练，民团的存在让乡有了独立的力量，他们可以独自抵御盗匪确保治安，甚至能够独立收税对抗县城，他们有力量拒绝县里加征的摊派。

　　可他们又很弱小，一队缇骑就能搞定，不会出现百里县城，闭门塞窗，阻塞信息交通的事情。

　　所以县成了上情下达的传声筒，刘襄向前走了一步，将权利下到了乡这个单位，让小民百姓与他的距离更近，让贪官污吏少了很多伸手的地方，让他的权利更加集中。

　　以乡为基础，以县为节点，减赋税与民生息，建团练藏兵于民。

　　紧握兵权，走军政府的路子。

　　以后人才多了，肯定是要搭建完善的政府部门，可现在是创业初期，只能去繁就简，而且他也不会放弃以乡作为基础行政单位的方法。

　　这种玩法，动员能力真的很强大，他现在就敢说，如果外敌入侵，短时间之内，他就能拉起一支几十万的大军守卫家园。

　　这些人都是经过初步训练，有一定的装备基础，能作战杀敌的兵卒。

　　配备投矛器的飞梭已经普及，几个战略要地也已经装备了正卒淘汰下来的武器，几千张胡人的软弓也发了下去，以后还会继续补充。

　　各处武器工坊正源源不断的制造武器，安平军的装备正在更新换代，除了铁甲和优质弓弩，正卒已经不再缺少战具，特别是环首刀和长矛大戟都在淘汰旧装备。

　　夹钢法打造的刀剑、矛头、槊锋，比原有的装备要优秀很多，按工匠的判断，不次于三十炼的良品，刘襄要普及全军。

　　至少在幽州五郡，他不怕敌人入侵，幽州民风彪悍，有得是不怕死的悍卒。

　　他的势力已成。

　　下一步就是囤积粮草，精选战具，等待时机。

　　走在水泥板铺就的大路上，他感慨万千信心满满。

　　大军一路前行，刘襄在海阳离队，他要去看看海南的高炉，直接炼钢一直没成，只能出产白口铁，还需要后续加工渗碳才能成钢，虽然产量提高了不少，可没有达到要求。

　　刚到城外就看见一架水车，在专门修出的水道里，不紧不慢的转动。

　　刘襄很感兴趣，凑过去细细查看，水轮直径将近一丈，没有汲桶，全是桨叶一样的东西，安装在轮子外圈，这是扩大接触面积加强水力？

　　身边的工师解释：“将军命令试做水锤，这个就是成品。”

　　“效果如何？”

　　工师面红耳赤。

　　不用说了，肯定是没成。

　　刘襄摇摇头，新技术的开发，总是要有坎坷的，得理解。

　　见他如此，工师声若蚊蝇，羞愧难当：“能舂米。”

　　还是老问题，力度不够，无法锻铁啊。

　　解决的办法，他倒是能想到，加大水流的流速，扩大水轮的尺寸。

　　拦河筑坝，抬高水位，自然能加大水力，可汉代的生产力，这是个大工程，而且也没有船闸技术，会影响通航，截断水运，海阳这里不适合这么干。

　　“水轮的尺寸不能再扩大了吗？”

　　“试过做大水轮，重量太大，轮轴易损，更转不动。”

　　也对，汉朝又没有轴承技术，水轮做大，重量增多，摩擦力翻倍增加，没想象的那么简单。

　　新技术的应用，无法脱离生产力的约束，光有脑洞是不行的。

　　得寻找水力充沛，又交通便利，还得不影响水运的地方，至少有了试做的实物，有了方向，总会解决的。

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